EB-5改革或将由美国移民局启动、参议院提案、及发出我们的声音

　　今天的消息，美国参议院并没有提出新的提案草案，不过笔者去年就打算和大家详细讨论“提前递交I-829、跳过临时绿卡阶段”这一条款，这几天正好抽空写了两大篇解析文章，笔者相信，如果EB-5改革是由美国国会操刀进行，这一利好条款一定会通过。

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　　【移民分析·刘宇专栏】参议院EB-5草案解读(2)：直通正式绿卡、连锁效应与投资方案调整

　　不过，另一个肯定的消息是，美国移民局将在今年11月份提出移民局版本的EB-5法规修改草案，并交公众评议，涵盖范围目前还不清楚。美国移民局当然不具有国会的最高立法权，只能发布与现有法律不抵触的行政法规，所以，能不能提出与参议院草案相同的上述条款或类似条款，我们拭目以待。同理，美国移民局没有增加移民配额的权力，但能不能通过对现在法律的行政解释，来部分地缓解绿卡名额问题，也有待美国移民局草案出台来澄清。

　　如同前两篇解析文章所述，我们也将向美国政府递交我们的EB-5改革建议，期望国内业界同仁共同参与，形成我们的意见，发出我们的声音!

　　作者：刘宇

　　兆龙出国顾问集团董事长

　　刘宇和贝特曼律所 创始人

　　《律师文摘》编委会成员

　　中国政法大学“中国移民法研究中心”副主任

　　25年法律工作经验，中美两国律师执照